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市文广新局2017年上半年工作总结暨下半年工作安排

时间:2017-08-03      浏览次数:       来源: 无锡市文化广电新闻出版局      字号:[ ]

信息索引号 014006606/2017-00293 发文日期 2017-08-03 公开日期 2017-08-03
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市文化广电新闻出版局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 文化、广电、新闻出版--文化 体裁 其他
关键词 总结,发展,其他 文件下载
内容概述 2017年上半年工作总结暨下半年工作安排

  今年上半年,我局认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记关于“文化建设迈上新台阶”的指示精神,紧紧围绕市委市政府决策部署,凝心聚力狠抓落实,不断推动文化改革发展,全市文化建设取得了阶段性成效。

  一、全面谋划,精心组织,上半年工作进展顺利

  (一)公共文化服务增添新活力

  一是文化民生工程落到实处。多功能基层综合性文化活动室(服务中心)建设稳步推进,3月下达建设任务,4月确定建设名单,年度建设数量达320余个,相比去年增加45%,目前建设工作已全面开展。“吴韵书香”城市阅读联盟明确市本级10个阅读点,筹建工作进展明显,市图书馆目前已完成1500本阅读联盟藏书准备工作,选址工作也已全面铺开,确保年内完成50个阅读点建设。群众特色文化团队小额资助扶持今年首创星级团队评定,最终确定505支团队列入资助范围, 其中三星团队331支、四星团队133支、五星团队41支,资金200万元分梯次给予资助。

  二是示范创建成果全面巩固。《无锡市基本公共文化服务保障标准》等12项地方公共文化服务标准贯彻实施。总分馆建设步伐加快,市图书馆启动市民卡图书借阅功能,开发运行图书远程预约及投递服务系统,拓建图书馆直属分馆或24小时自助图书馆,完成薛福成故居特色分馆改造设计方案,逐步向古运河历史街区等地推广。公共图书馆第六次评估定级参评工作全面开展,在自评自查、前期预审、专家验收的基础上,完成评估工作总结,报送省厅和省图书馆学会。

  三是文化品牌活动全民参与。“激情周末”广场展演活动向全社会招募了34支团队参与全年的专场演出,上半年共组织专场演出71场,场次创历年最高。社会力量冠名举办“LDJ”杯无锡市首届少儿艺术大赛,吸引1300余名选手参赛。市文化馆“全民艺术普及公益培训班”开设十多个课程门类,招收学员800余名,通过阵地主办、区馆联合、深入街道的形式,形成市、区、街道艺术普及三级联动。全市群文活动逐步形成政府主导、社会力量支持、全民参与群众文化活动的新局面。

  (二)文艺创作交流勇攀新高峰

  一是艺术精品创作水平不断提高。由江苏省文化厅、无锡市人民政府共同打造的重点剧目歌剧《二泉》成功入选文化部2017“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目名单,预计9月中下旬进行首演,之后还将参加中国歌剧节、中国上海国际艺术节和全国民族歌剧展演等。市书画院《黔山雪》《山雾》等多项作品入选国家级美术作品展会。社会主义核心价值观主题滑稽戏《屋檐下的蓝天》通过“江苏艺术基金”复审。《书画艺术》和《太湖》杂志成为第七届江苏书展重点推荐栏目,受到读者的热烈欢迎。

  二是本土文化交流推广不断深入。国家艺术基金2016年度传播交流推广资助项目锡剧《珍珠塔》全国巡演圆满完成。历经54个日夜,跨越15个省,造访22座城市,路程总长10000多公里,巡演通过22场高质量高水准的演出,3场名团、名家之间的艺术研讨会,让锡剧再一次走出江苏、走向全国。同时,无锡市书画院“山河颂——无锡画家万里采风作品展”在河北美术馆成功举办,作品集由河北出版传媒集团、河北美术出版社出版发行,国家核心期刊《美术》、省级期刊《书画艺术》均刊登“山河颂”活动内容。

  (三)文遗保护传承展现新亮点

  一是文保工作扎实推进。第一次全国可移动文物普查收官,无锡博物院被授予“江苏省第一次全国可移动文物普查工作先进集体”称号。继续做好文物安全和文物执法巡查活动,上半年全市开展文物安全执法巡查1200余次,抽查文物古建筑、文物收藏单位等共计233处;排查市级以上文保单位566处。

  二是纪念活动圆满结束。继去年成功举办“艺术长存 湖山生色——周怀民捐赠书画展”南京博物院巡展、“周怀民书画艺术座谈会”等系列活动后,今年5月组织举办的“艺术长存 湖山生色——周怀民捐赠无锡博物院书画展”巡展在北京国家博物馆成功开幕。江苏省文化厅副厅长方标军主持开幕式,无锡市长汪泉宣布画展开幕,副市长刘霞致辞。纪念周怀民诞辰110周年系列活动圆满收尾。

  三是非遗传承亮点频出。全面开展第五批市级非遗代表性项目、传承人和第二批市级非遗传承示范基地和生产性保护示范基地申报工作。组织“非遗进学校”系列活动,推动塔影中心小学、伊顿国际学校等多所中小学校开设“非遗公益培训班”。开展市“文化和自然遗产日”活动,组织“吴风锡韵﹒多彩锡山”非遗展演、“激情周末”非遗专场演出、非遗项目进校园成果展、道教音乐会及无锡道教符箓文化展等多项内容。

  (四)文化产业发展打造新业态

  一是政策引领资金申报。修订出台《无锡市文化产业发展扶持资金管理实施细则(修订版)》,扩大了政策扶持对象的范围。完成年度中央和省级资金申报,完成市级资金第一批申报,31个项目入围,共计资金2800多万。无锡国家数字电影产业园“太湖影视小镇”项目被省发改委纳入2017首批省级特色小镇创建名单。

  二是重点项目持续推进。无锡国家数字电影产业园上半年累计实现产值20 亿元,完成税收2.5亿元,引进文化类企业196家。共立项出品了电影24部,电视剧17部。万达文旅城、太湖人鱼小镇、巧克力开心乐园、数字电影产业园二期等项目均稳妥推进。

  三是加强文化金融结合。会同财政局与北京银行无锡分行合作,推出无锡市文化旅游小微创业贷,资金池达到20亿元,着力解决小微文化企业融资难问题。目前已有20多家企业申报,3家企业成功贷款。同时,我局积极参与江苏省文化金融服务示范区的创建。

  (五)文化市场监管获得新成效

  一是推进综合执法改革。组织召开深化文化市场综合执法改革协调会,初步制定了《无锡市深化文化市场综合执法改革实施方案》(讨论稿),筹建无锡市文化市场管理工作领导小组,确定改革工作时间表,不断推进改革工作走向深入。

  二是深化行政审批改革。积极配合行政审批局成立,划转行政审批权力事项4项。上半年办理行政服务事项170件,比去年同期增长150%,承诺件的承诺办结时限在法定时间内继续保持提速50%以上,按时办结率100%。积极培育、引进和服务好经营主体,繁荣市场。

  三是严格规范市场秩序。全市文化市场共新设立经营主体单位133家,各级文化市场执法管理机构共出动执法人员7700余人次,检查文化市场经营单位2800余次,查处案件37起。

  (六)行业监管治理取得新成绩

  一是加强推进全民阅读建设。充分发挥社会力量作用,举办“全民阅读手拉手•春风行动”、首届“书香樱花季”、2017无锡阅读盛季等多项系列活动,活动覆盖各个层次,遍及无锡城乡,掀起全城“悦读”风潮。

  二是加强行业监管与服务。加强新媒体审读,共印审读报告10期48稿。开展全市连续性内部资料出版物、记者证年检工作。加强报刊管理工作,上半年开展行政约谈3次。强化行业服务与指导,为鑫城集团、新纪元等上市或拟上市公司提供业务指导和法律支撑,帮助企业完成资产重组。

  三是加强广播电视播出保障。扎实推进省应急广播体系建设工作,签订市“十三五”应急广播体系建设目标责任书。1-5月份,共查处取缔非法电台4起,查处违规销售单位34家,收缴非法接收设施168套。

  (七)“大走访活动”开创新局面

  一是落实工作责任。活动开展以来,我局及时召开动员部署会议、下发实施方案,成立6个专门工作小组,局领导班子示范引领,以身作则,全员参与,部门负责人主动对接走访点,以实际行动和务实的办事作风带动全局党员干部积极投身到大走访活动中去,认真做到对接走访有分工,有层次。

  二是坚持问题导向。主动将文化本职工作与大走访活动有机对接,主动将我局为民办实事项目纳入大走访活动自选动作,通过对基层综合性文化服务中心、“吴韵书香”城市阅读联盟阅读点、基层文化单位的走访,推动各项目进程。

  三是全面完成任务。上半年,我局共出动干部125人次,查找问题数25项,针对基层群众单位提出的涉及民生发展等方面的困难及要求,均已全部解决或及时提交大走访办予以解决。接下派工单9项,处理完毕7项。专门出台有关政府信息公开、公共服务购买、农村电影保障等5项政策,保护群众文化权益。

  (八)党风廉政建设进入新常态

  一是强化学习教育。上半年开展中心组(扩大)学习6次,学习十八届六中全会和中纪委十八届七次全会精神,学习“两条例一准则”等文件,进一步增强抓好党风廉政建设政治自觉和思想自觉。

  二是完善责任体系。在年初修订“五张清单”基础上,修定印发《中共文广新局党组落实党风廉政建设主体责任清单》,明晰党组的主体责任、书记的第一责任、党组成员的一岗双责和机关部门的工作责任。与所属单位党组织逐个签定了《党风廉政建设责任书》。

  三是加强监督执纪。修定局内控机制文件,强化“三重一大”事项决策、招标采购等制度落实执行,加强重要敏感事项过程监督,对所属单位贯彻落实“八项规定”精神进行督察提醒,组织观看警示教育专题片。

  在取得成绩的同时,我们也要看到,全市文化工作还存在一些短板,制约着全市文化改革发展:一是重大公共文化设施建设滞后,市级美术馆缺失,文化馆、图书馆设施面积严重不足。二是公共文化服务延伸下沉不够,基层综合性文化服务中心建设基础薄弱。三是文化供给与全市文化需求不匹配,文艺名师大家和精品力作在数量与影响力上仍需进一步提升。四是高端文化人才紧缺,文化岗位编制总量与高级岗位数双缺。这些问题,都亟待在今后的工作实践中逐步解决。

  二、牢抓“幸福百姓”工程,全力推进下半年工作

  日前,市委十三届四次全会胜利举行,对聚焦富民、产业强市工作作了重点部署。会议提出要把握好富裕百姓与幸福百姓的关系,着力扩大公共服务供给,不断提高人民群众的获得感和幸福感。全市文广新系统将全面深入贯彻全会精神,把“幸福百姓”作为文化发展的重要工程来抓,通过扎实有序开展各项工作,不断满足百姓的文化需求,不断促进百姓的全面发展,不断提升百姓的幸福指数,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  (一)推动公共文化服务不断优化

  按照《无锡市“十三五”基层基本公共服务功能配置标准》,推进多功能基层综合服务中心建设,打通服务群众的“最后一公里”。做好公共图书馆第六次评估定级工作,迎接省文化厅、省图书馆学会对我市公共图书馆实地评估。完成引导文化消费专项资金的项目评审、公示、资金发放等工作。办好第十九届中国上海国际艺术节无锡分会场活动,不断扩大本土文化艺术品牌影响力和覆盖面。继续做好“激情周末”广场展演、市优秀群文作品巡演、锡剧进校园、高雅艺术进校园、锡剧周周演等文化惠民和艺术普及活动。抓好精品文艺生产,创排舞剧《睡莲》、锡剧《曙光》、滑稽戏《苏成家事》。复排移植大型传统锡剧《婆媳泪》和《泪美人》。扩大文化交流与活动推广,积极推动舞剧《英雄•玛纳斯》、舞剧《丹顶鹤》(国际版)海外巡演。

  (二)推动文化遗产保护加大力度

  推动惠山古镇联合申遗工作,掌握和了解国内申遗态势,做好相应基础工作。维持好大运河遗产监测预警通用平台的正常运行。挖掘运河文化底蕴,将世界文化遗产点段清名桥街区、运河故道建设成为世界旅游目的地。继续推进鸿山、阖闾城国家考古遗址公园本体保护和展示二期工程。全面完成我市文物保护单位“两线”划定工作。完成《无锡市第五批文物保护单位及无锡市第三批文物遗迹控制保护单位》图录编撰工作。完成我市第八批省级文物保护单位申报工作。

  (三)推动文化产业发展转型升级

  开展好市级文化产业引导资金申报。积极推广无锡市文化旅游小微创业贷,争取申报入库企业超过百家。以培育“全国文化企业30强”为目标,引进和打造一批具有产业辐射力和区域影响力的现代大型文化企业集团。鼓励有实力的文化企业兼并重组和上市融资,将更多文化企业纳入规上企业范畴。扶持好无锡国家数字电影产业园二期、无锡万达旅游城、人鱼小镇等重大工程和重点项目。主办好第七届无锡文博会和第三届无锡文化创意设计大赛,结合文化创意设计大赛的优秀作品,打造一个集创意设计选拔、展示、培育的链条。构建以文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系,催生新型文化业态。加强金融支持力度。支持文化企业在主板、创业板、新三板发行上市或挂牌交易。

  (四)推动文化市场发展繁荣有序

  推动“放管服”改革走向深入。深化文化市场综合执法改革工作,进一步完善市县两级执法管理,逐步实现同城“一支队伍管执法”的改革目标。全面优化审批服务。按照“一张网管服务”要求,推进“互联网+政务服务”,加快建立“不见面”审批服务体系。争创文化娱乐行业转型升级重点示范城市,指导5家歌舞娱乐行业示范企业开展转型升级,树立典型,形成经验。建立完善文化市场行业协会,开展好“绿色网吧”申报、互联网上网服务营业场所及娱乐场所公共区域图像采集明示以及文明城市创建环境净化等工作。严格监管文化市场管理工作,完善举报办理和案件督办相结合,县区联动和跨区合作相结合的制度建设,实现办案提量增质。

  (五)推动行业监督管理再上台阶

  做好江苏书展、第十一届太湖读书月等重要活动的筹备工作。抓好50个“吴韵书香”城市阅读联盟的建设工作。完成省、市星级示范农家书屋的认定工作。进一步推进有关行业、企业软件正版化。积极推进数字出版,打造无锡首个数字出版公司。加强报刊审读工作,逐步将新兴载体纳入审读范围。全力完成“十九大”期间广播电视安全播出工作。建立完善应急广播体系建设。推动西港特区数字电视建设项目落地。

  (六)推动“大走访活动”继续深入

  坚持把开展“连心富民、联企强市”大走访活动作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,切实增强思想行动自觉。各走访小组进一步加强对走访活动的组织协调、任务落实、经验总结、成果固化等工作。强化责任意识,将文化工作与大走访活动紧密结合,挖掘在民生改善、产业发展等方面的工作成绩和亮点,研究出台涉及民生改善、产业发展的政策文件,为基层和企业服务解决实际问题。对走访活动中的好的经验和做法,形成高质量宣传稿件,及时做好图文宣传报道。

  (七)推动党风廉政建设纵深发展

  紧抓学习教育。加强党风廉政教育,认真学习、严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项要求。紧抓挺纪在前。严格执行党规党纪,执行《中国共产党党内监督条例》。严格落实“两个责任”,强化党组主体责任意识,强化纪检监督执纪问责。推动全面从严治党向基层延伸,切实解决好群众身边的不正之风和腐败问题。紧抓担当敢干。提高法治思维,自觉依法用权,严格依法办事。树立守土有责意识,在工作中主动而为、积极作为,出成绩、见实效。对蓄意诬告、陷害的情况,严肃追究责任。

  党的十九大召开在即,全市文广新系统将进一步增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和使命感,扎实做好下半年各项文化改革发展任务,努力开创文化工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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