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市文广新局2017年工作总结暨2018年工作计划

时间:2018-02-05      浏览次数:       来源: 无锡市文化广电新闻出版局      字号:[ ]

信息索引号 014006606/2018-00069 发文日期 2018-02-05 公开日期 2018-02-06
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市文化广电新闻出版局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 文化、广电、新闻出版--文化 体裁 其他
关键词 艺术,广播,出版,发展,其他 文件下载
内容概述 市文广新局2017年工作总结暨2018年工作计划

  2017年,我局认真学习宣传贯彻党的十九大精神,以学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神为指引,紧密围绕市委市政府实现“强富美高”新无锡的工作部署及要求,不断坚定文化自信,全力完善现代公共文化服务体系,努力提升文化遗产保护水平,不断壮大文化产业规模,加快推进新闻出版广电行业发展,积极引导文化市场繁荣有序发展,全市文化建设取得了显著成效。

  一、全年工作情况

  (一)抓好学习宣传,推动党的十九大精神深入人心

  一是认真组织学习宣传。召开全系统党的十九大精神传达学习大会暨学习宣传贯彻动员部署会,制定下发《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《集中学习宣传党的十九大精神重点活动安排》,迅速掀起贯彻学习宣传党的十九大精神热潮。局党组中心组迅速召开十九大精神专题学习5次,全系统各基层党组织和机关支部纷纷开展集中学习,为广大党员作出学习表率。二是扎实开展宣讲阐释。我局主要领导作为市委十九大精神宣讲团成员,深入江阴市澄江街道、新吴区新安街道和江南影视艺术学院积极开展党的十九大精神宣讲,并在系统内带头进行党课辅导。邀请市委党校张鸣年教授、江南大学唐忠宝副教授等专家学者作十九大精神专题报告。各级党组织面向全体党员开展了多形式、分层次、全覆盖的宣传阐释,使广大党员干部从整体上理解掌握党的十九大基本精神。三是面向社会做好服务。不断强化国有文化单位的职能担当,切实发挥公共文化场所的宣教阵地作用,努力为全社会学习宣传党的十九大精神服务。图书馆、博物院、各名人故居单位积极开展标语、展板宣传;文化馆、美术馆、艺研所、文发集团下属院团等单位积极创作群众喜闻乐见的文艺作品,增强宣传的吸引力、感染力;“东林文化讲坛”“东林国学讲堂”“锡博讲坛”等围绕深度阐释十九大精神安排多场专场讲座。

  (二)抓好创作交流,推动社会主义文艺繁荣发展

  一是精品创作水平不断提高。民族歌剧《二泉》入选文化部2017“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目。民族舞剧《画女情怀》入选国家艺术基金2017年度资助项目。社会主义核心价值观主题滑稽戏《屋檐下的蓝天》圆满完成首演。锡剧《徐霞客》等12个项目获得江苏艺术基金立项资助。我局被评为第三届精彩江苏艺术展演月“优秀组织单位”。二是创作展示平台推陈出新。首届市文华奖·艺术展演月活动成功举办,为繁荣全市艺术创作、推动艺术院团出人出戏、展示无锡艺术创作成就发挥了积极作用。首届“优秀剧本孵化计划”顺利启动,共收各类作品58部,有效激发文艺创作活力。《书画艺术》杂志被国家新闻出版广电总局认定为学术期刊,促进了杂志的良性发展。三是文化交流推广不断深入。锡剧艺术走出无锡,国家艺术基金资助项目《珍珠塔》在全国15个省,22个城市开展巡演。舞剧《聊斋·竹青》赴南京作为开幕式剧目参加2017“春之舞”中荷舞蹈节,并赴常州、重庆等地巡演。市美术馆赴日相模原市参加美术作品交流展,收到无偿捐赠画作36幅。“山河颂•无锡画家万里采风作品展”在河北美术馆成功举办。积极响应党中央“一带一路”倡议,落实柬埔寨西港特区影视文化援建,完成有线数字电视开通、数字流动电影放映和“吴韵书香”西港特区阅读点建设项目。

  (三)抓好文化惠民,推动公共文化服务体系日趋完善

  一是文化民生工程落到实处。市级美术馆建设项目取得重大突破,新馆选址清明桥历史文化街区内,即将进入立项阶段。为民办实事项目成功落地,行政村(社区)综合性文化服务中心年度建设数量达320余个,相比去年增加45%;50个“吴韵书香”城市阅读点完成挂牌验收。群众特色文化团队小额资助首创星级评定,分梯次扶持505支团队,鼓励争先创优。新建省五星级示范农家书屋4家,总数继续保持全省第一。二是文化信息化建设创新突破。市图书馆全面完成流通图书RFID改造,开通市民卡图书借阅功能,创新“信用+阅读”网上借阅和手机电子证扫码借阅模式。市博物院 “电视博物馆”项目建设完成。吴歌、无锡评曲、玉祁双套酿造技艺3个非遗项目完成抢救性数字化记录。全市公共文化场所普遍建立智能门禁计数系统。三是群众文化活动精彩纷呈。“激情周末”广场文艺展演活动全年献演260场,创历年新高。第十九届中国上海国际艺术节无锡分会场成为历年来举办时间最长、剧目数量最多、国外团队最多的一届。高质量完成市运会开幕式文艺演出。完成第八届中国京剧艺术节无锡分会场和第三届中国歌剧节无锡分会场组织工作。推进“书香无锡”建设,2017无锡阅读盛季、首届书香樱花季系列活动月、“全民阅读手拉手·春风行动”等全民阅读活动掀起全城“悦读”风潮。今年全市居民综合阅读率达93.97%,实现全省领先。

  (四)抓好文遗保护,推动优秀传统文化传承发扬

  一是基础工作扎实推进。推进惠山古镇加入“江南水乡古镇”联合申遗。第一次全国可移动文物普查收官,市博物院被授予“江苏省普查工作先进集体”称号。完成了华蘅芳故居等一批国保、省保单位的修缮工程。有效落实了文物安全动态管理,全市开展文物安全执法巡查2300余次。二是纪念活动圆满结束。今年5月组织举办的“艺术长存,湖山生色——周怀民捐赠无锡博物院书画展”巡展在北京国家博物馆成功开幕。纪念周怀民诞辰110周年系列活动圆满收尾。三是非遗传承亮点频出。开展第五批市级非遗代表性项目、代表性传承人和第二批市级非遗传承示范基地和生产性保护示范基地推荐评选工作。大力开展非遗活动,展示非遗传承保护成果。开展“非遗进学校”系列活动,在塔影中心小学等学校开设“非遗公益培训班”。

  (五)抓好政策引导,推动文化产业融合发展

  一是政策杠杆效应显著。今年共获得中央专项资金奖励1415万元,省级专项补助740万元。市级资金入围两批47个项目,共扶持资金3700万。“太湖影视小镇”项目入选省发改委2017年首批省级特色小镇名录。出台实体书店扶持办法,促进、引导实体书店健康发展。二是重点项目顺利推进。万达文旅城项目、太湖人鱼小镇、巧克力开心乐园、无锡国家数字电影产业园二期项目等工程稳步推进。1-10月,无锡国家数字电影产业园累计实现产值39亿元,完成税收3.75亿元,引进文化类企业350余家,立项影视剧100余部。三是产业平台不断丰富。成功举办第七届无锡文博会,855家参展商参展,13.5万人次观展,现场交易额达6.7亿元。举办第三届无锡文化创意设计大赛。2017中国江苏太湖影视投资峰会吸引70亿文化投资基金、16家影视企业签约落地。无锡高新区被评为首批省级文化金融合作试验区。无锡影视文化金融服务中心被评为首批省级文化金融服务中心。

  (六)抓好改革落实,推动文化市场监管有力施行

  一是推进综合执法改革。牵头起草《无锡市关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施方案》,经市委深改组会议讨论通过并正式下发。围绕建立同城一支执法队伍的改革要求,归并市、区执法职能、合理制定三定方案,协调解决机构人员编制、办公用房和执法车辆保障配备,不断推进改革工作走向深入。二是深化行政审批改革。承接省级下放权力事项15项。全年共办理行政服务事项278件,比去年同期增长64%,按时办结率100%。政务服务体系初步建立,实现100%的政务服务事项具备在线申办功能。积极推进江苏政府服务APP接入. 进一步提高了政府办事效率,激发了市场活力。三是严格规范市场秩序。开展“平安文化”、暑期文化市场专项整治、全市迎接十九大文化市场专项保障行动等专项活动。各级文化市场执法管理机构共出动执法人员13400余人次,检查文化市场经营单位近5000 家次,责令整改43家,立案查处案件127起,1件案件被省“扫黄打非”办公室列为重点督办案件。

  (七)抓好行业管理,推动广电新闻出版发展有序

  一是加强行业监管与服务。探索建立内部资料性出版物全过程管理体系得到国家新闻出版广电总局的高度肯定,认为无锡“为全国地级市行政管理深化监管探索了规律,积累了经验”。不断加强新媒体审读,共印审读报告19期84稿,含《大走访》《十九大》专题审读报告各1期。二是加强版权保护工作。上报2017年江苏省优秀版权作品登记11件,获二等奖1件、三等奖3件。完善机关软件正版化工作,推进国有企业软件正版化工作。获省届省版权博览会活动宣传奖。三是加强广播电视播出保障。出色完成党的十九大安全保障工作,我局获评省级先进集体。顺利完成包括“一带一路”国际合作高峰论坛等7个安全播出重要保障任务。扎实推进省应急广播体系建设工作。

  (八)抓好从严治党,推进党建工作扎实开展

  一是全面强化学习教育。坚持集中学习制度,全年开展中心组(扩大)学习14次。召开专题研究党风廉政建设的党组会议5次。认真落实“三会一课”制度,切实提高党的组织生活质量。先后4次邀请市委党校尹清亮、张鸣年教授,江南大学唐忠宝副教授开展专题辅导讲座。赴红旗渠开展“两学一做”红色教育专题培训。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面完成“连心富民、联企强市”大走访任务。二是全面扎紧制度笼子。重新修定印发《中共文广新局党组落实党风廉政建设主体责任清单》,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。修定局《重大行政决策程序规定》《内部审计工作规定》《内设机构安全生产工作职责》和所属事业单位《财务管理办法》《国有资产管理规定》等内控机制文件。建立了履行党风廉政建设主体责任全程记实制度,每季度检查各下属单位党风廉政建设工作开展情况。三是全面加强监督执纪。对文化事业产业经费管理使用、各类赛事评比、采购招标活动、选人用人等事项进行全过程监督,严格把好重点环节、重大事项。持续深化作风建设,加强对所属单位公务接待、公车使用等日常检查。重大节日、重要节点对所属事业单位贯彻落实“八项规定”精神情况进行督查,确保不出现违规问题。积极支持配合纪检工作,在纪委第四派驻纪检监察组指导下,立案审查与诫勉谈话1人,提醒谈话2人,函询3人。

  今年以来,我局机关规范化建设深入开展,工作效能进一步加强。我局在政府网站测评中获政府网站工作先进单位,位列市级部门第三位。我局严格落实安全生产工作职责规定,全面完成了安全生产管理各项工作任务。严格依法行政,全年无行政复议、行政诉讼案件。组织人事、财务管理、档案工作、保密工作、工青妇工作等也顺利开展,并取得了明显成效。

  在取得成绩的同时,我们也要看到,全市文化工作还存在一些短板,制约着全市文化改革发展:一是重大公共文化设施建设滞后,市级美术馆缺失,文化馆、图书馆设施面积严重不足。二是公共文化服务延伸下沉不够,基层综合性文化服务中心建设基础薄弱。三是文化供给与全市文化需求不匹配,文艺名师大家和精品力作在数量与影响力上仍需进一步提升。四是高端文化人才紧缺,文化岗位编制总量与高级岗位数双缺。这些问题,都亟待在今后的工作实践中逐步解决。

  二、明年工作计划

  2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。明年我局工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记系列重要讲话和“文化建设迈上新台阶”指示精神为根本遵循,紧紧围绕市委市政府中心工作部署,充分坚定文化自信,兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,深入实施文化惠民工程,开展社会主义文艺创作,加强文遗利用与传承,健全现代文化产业体系,做好新闻出版广电行业监管,通过扎实有序开展各项工作来切实提高文化软实力。

  (一)精心组织,持续兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮

  一是持续开展学习活动。坚持读原著、学原文、悟原理,重点学习党的十九大报告和新《党章》,学习新华社、《人民日报》有关报道和系列评论,同时用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,使广大党员干部从整体上理解掌握党的十九大基本精神。二是持续开展宣讲活动。召开全系统学习十九大精神交流大会,各单位党组织负责人上台交流学习十九大精神心得体会。举办学习党的十九大精神专题培训班,集中宣讲学习。组织系统内文艺、文博、文化产业等各界专家代表座谈。组织开展“学习贯彻党的十九大精神百题竞赛活动”。三是持续开展宣传活动。全市各文化单位切实肩负起责任担当,将公共文化场所的宣教阵地属性用好用活,为全社会学习宣传党的十九大精神提供服务。要真正以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力推动社会主义文化繁荣兴盛,努力推动文化事业和文化产业发展。

  (二)讴歌时代,繁荣精品文化艺术创作

  一是紧抓主旋律创作。抓好以民族舞剧《冰山上的来客》为首的重大题材创作。聚焦“一带一路”,进行主题性创作。民族歌剧《二泉》进行新一轮打磨提高,参加全国优秀民族歌剧展演。二是鼓励本土化发展。打造锡剧名家演唱系列活动,着力提升锡剧名角的影响力和知名度,推动锡剧艺术的繁荣发展。继续实施“优秀剧本孵化计划”活动,培养一批创作人才。组建江苏二泉民乐团,整合优秀民乐资源,弘扬无锡民乐传统。三是开拓国际性舞台。积极策划舞剧《吴祖光梦别新凤霞》2018巡演和舞剧《九色鹿》海外巡演。组织好国际版《聊斋·竹青》、《绣娘》赴荷兰、比利时、英国巡演,不断扩大无锡文化影响力。

  (三)提升服务,推进公共文化服务体系建设

  一是建设好基础阵地。加快推进市美术馆建设相关工作。继续推进基层综合性文化服务中心建设,以此为契机进一步提升基层公共文化服务水平,真正打通公共文化服务的“最后一公里”。落实好“吴韵书香”城市阅读联盟的后续维护管理工作。二是使用好信息手段。加快构建全市“文化无锡云”平台。全市各文化事业单位正进一步提高文化资源数字化转化与服务水平,科学设置文化“菜单”,采取“订单”服务方式,不断推动文化供给与群众需求精准对接。三是维护好品牌活动。一如既往的办好“激情周末”广场文艺演出、市“群芳奖”、中国上海国际艺术节无锡分会场、全民阅读活动等品牌活动,为锡城百姓提供一道又一道可口怡人的文化大餐。

  (四)加大力度,推动文化遗产保护传承

  一是加强申遗工作。不断推动惠山古镇加入“江南水乡古镇”联合申遗后续工作。在申遗“预研究”成果的基础上,启动申遗文本、保护管理规划等编制工作,指导惠山古镇同步开展实施保护建设工程。二是加强文物保护。实施文物保护单位修复三年行动计划,逐步完成尤文简公祠、龙光塔等急修、待修文物保护单位的修缮保护。组织好第八批全国重点文物保护单位的推荐申报工作。三是加强非遗传承。持续开展非遗抢救性数字化记录工作。做好非遗传承人传习传播活动扶持。深入开展文博会非遗展、2018文化遗产日等市级重大非遗活动。做好《无锡市非物质文化遗产保护条例》立法前期工作。

  (五)积极引导,助推文化产业转型发展

  一是培育好重点项目。开展好市级文化产业引导资金申报。积极推广无锡市文化旅游小微创业贷,争取申报入库企业超过百家。以培育“全国文化企业30强”为目标,引进和打造一批具有产业辐射力和区域影响力的现代大型文化企业集团。扶持好无锡国家数字电影产业园二期、无锡万达旅游城、人鱼小镇等重大工程和重点项目。二是举办好各类展会。主办好第八届无锡文博会和第四届无锡文化创意设计大赛。在文博会期间组织展示文化创意设计大赛的优秀作品,打造一个集创意设计选拔、展示、培育的链条。承办好2018年太湖影视投资峰会。三是引领好业态成长。构建以文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系。支持文化企业在主板、创业板、新三板发行上市或挂牌交易。推动好省级试验区和文化金融服务中心建设,探索建立文化金融风险补偿机制。促进文化旅游一体化发展,打造文化旅游新亮点。

  (六)深化改革,规范文化市场繁荣有序

  一是推进执法改革。在体制改革初步建立的基础上,根据新三定方案内容,建立健全各项管理制度,进一步完善机构内部管理机制,进一步理顺市区两级执法机构的工作联动机制,明确职责,提升执法效能。二是深化审批改革。全力配合市审批局成立,做好权力事项对接。全面优化审批服务,按照“一张网管服务”要求,推进“互联网+政务服务”,加快建立“不见面”审批服务体系。三是服务市场发展。打造企业典型,进一步提升行业转型升级示范效应。开展好“绿色网吧”申报、文明城市创建环境净化等工作。严格市场监管,实现办案提量增质,进一步确保行业总体规范稳定安全。

  (七)严格管理,服务新闻出版广电行业发展

  一是严抓出版管理。积极推进数字出版,打造无锡首个数字出版公司。全面推进全市报刊“事转企”改革,确保按时完成改革任务。加强报刊审读工作,逐步将网站、手机报、微信、微博等新兴载体纳入审读范围。二是严抓版权工作。加强版权宣传,协调有关部门进一步推进有关行业、企业软件正版化,推进版权示范单位和园区(基地)开展软件正版化,确保完成10家以上企业的软件正版化。加强一般作品免费登记工作,争取免费登记作品量增长10%。三是严抓播出安全。重点加强对养生类节目、电视购物专题以及医疗类广告监测,杜绝虚假广告播出。在宜兴市创建整治工作标兵县市的基础上,推动江阴、滨湖、锡山片区无“小耳朵”整治工作,取得新的突破。

  (八)严抓严管,提升党建工作开展水平

  一是紧抓学习教育。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以十九大精神为指导,团结带领文化系统全体党员,切实加强思想建设,夯实信念坚定的思想根基。二是紧抓挺纪在前。严格执行党规党纪,始终强化廉政建设,强化党组主体责任意识,强化纪检监督执纪问责,保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实解决好群众身边的不正之风和腐败问题。三是紧抓担当敢干。以党建工作质量年为抓手,持续抓好组织建设,打造砥砺前行的优秀队伍,在工作中主动而为、积极作为,出成绩、见实效。

  2018年,我们将迎来改革开放40周年。全市文广新系统将进一步增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和使命感,扎实做好明年各项文化改革发展任务,努力开创文广新工作新局面,为实现“强富美高”新无锡,为实现中华民族伟大复兴努力奋斗。

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